在党的路线、方针、政策指引下,在省委、省政府的正确领导下,在毕节人民的不懈努力与中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联、国家和省有关部委及试验区顾问组、深圳市、社会各界大力帮助下,十五年来,毕节试验区工作取得了很大成绩:
一是开发扶贫取得显著成就。2002年全区国内生产总值达140.73亿元,十五年年均增长9.25%,高于全省1.13个百分点;粮食产量219.66万吨,是1988年103.83万吨的2.1倍,基本解决了长期缺粮的突出矛盾;财政收入17.24亿元,是1988年3.02亿元的5.7倍,从全省后列跃升至全省第三。全区农民人均纯收入从1988年226元上升到2002年1393元,年均增长13.87%,高于全省平均增幅3.98个百分点,与全省的差距明显缩小;未越过温饱线的贫困人口从1988年的312.2万降到2002年的71.71万。第一、二、三产业所占比重从53:22:25转变而为40:30:30,并可望于近年内发生质的飞跃,成为二、一、三的结构。
二是生态恶化得到初步遏制。15年中,全区人工造林保存面积达430多万亩,封山育林成林面积252.6万亩,森林覆盖率从1988年的14.94%(按现行统计口径)提高到2002年的31.88%,高于全国全省同期的平均增幅;土壤侵蚀量减少30%以上。治理水土流失面积7015平方公里。环境保护成效明显,资源开发与合理利用、充分保护相重的体系日趋形成。
三是人口控制工作不断推进。全区计划生育率从1988年的36.8%提高到2002年的76.27%,人口自然增长率从21.29‰下降到12.75‰;十五年间少生近八十万人。与此同时,人口素质不断提高,广大劳动者适应市场经济的能力日益增强,人力资源开发正在进一步加大力度。
四是综合开发实力明显增强。大纳公路、贵毕高等级公路、内昆铁路威宁段、金沙火电厂等已建成投入营运;洪家渡电站、纳雍火电厂、黔北火电厂、索风营水电站、引子渡电站,以及纳雍火电二厂、黔西火电厂、大方火电厂等一批重点项目相继开工或立项,织金火电厂、毕节头步电厂(技改)和一批大型煤矿、城市基础设施建设的立项工作加快进行;大方、黔西、金沙、织金、纳雍等的城市供水和污染治理项目即将动工;草海污染治理和综合开发的国际合作项目进展顺利。据不完全统计,十五年间累计完成投资256亿元,投资总额从占全省4%左右提升到11%以上;一批在国内外有影响的大公司和企业,如汉氏公司、兖矿、华电集团等相继进入毕节搞开发,标志着本区加快开放、招商引资取得重大突破,试验区的发展后劲不断增强。
五是试验区精神鼓舞斗志。抓住改革开放和西部大开发的历史机遇,把毕节广大干部群众在试验区建设实践中涌现出来的政治热情、工作激情、奋斗精神,总结概括形成的试验区精神,即 “坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,对过去、现在和将来都是推动全区改革发展的强大精神动力。
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